רישוי עסקים

דגשים חשובים לקראת הגשת בקשה לרישיון עסק

• הליך קבלת רישיון עסק הוא הליך חיוני שיכול להיות גם מורכב וארוך וכרוך בעלויות לא מבוטלות. הדבר תלוי במורכבותו של העסק ובמידת ההכנה של הבקשה לרישיון.

• מומלץ לעשות את מירב הבדיקות המקדימות ולהתעדכן בדרישות למתן הרישיון על מנת לחסוך עוגמת נפש והוצאות כספיות מיותרות.

• עסקים שונים נדרשים לאישורים של “נותני האישור”, שונים (על פי הסימון ב + בצו רישוי עסקים).

יש לבדוק את דרישות נותני האישור במפרט האחיד, ואת הפרסומים באתרי האינטרנט הרלוונטיים של נותני האישור, על מנת לוודא כי העסק עומד בדרישות. ניתן להיעזר במחלקת רישוי עסקים לשם בירור דרישות ותנאים אלו.

• על מנת לקבל רישיון על העסק לקיים את תכליות דיני התכנון והבניה. לכן, לשם קבלת רישיון עסק יש לוודא כי העסק עומד בדרישה זו. ( מידע תכנוני ניתן לקבל באגף ההנדסה של העירייה).

• על העסק לעמוד גם בדרישות גורמים שונים בעירייה כמפורט במדריך זה. יש לעיין בהוראות הכלליות ובדרישות העירוניות הספציפיות המפורטות במדריך זה. (ניתן לקבל הסברים וסיוע במחלקת רישוי עסקים).

• חשוב לדעת- לא תמיד ניתן לקבל רישיון לעסק מסוים במקום מסוים. על מנת שלא להיגרר למפח נפש והוצאות כספיות מיותרות ואף להליכים משפטיים- מומלץ  לבדוק את היתכנות קבלת הרישיון וההוצאות הכרוכות בכך, מבעוד מועד.

• חשוב לדעת– גם אם ניתן , עקרונית, לפתוח את העסק במקום המבוקש, הוצאת רישיון יכולה להיות כרוכה בהוצאות כספיות שרצוי ונכון לבדקן עוד בטרם כניסה למחויבות לפתיחת העסק.  

• חשוב לדעת- בהליך הרישוי נדרש לעיתים להיעזר בבעלי מקצוע מוסמכים המתמחים ברישוי עסקים, בעיקר לצורך הכנת והגשת הבקשה והתוכניות הנלוות אליה. לעיתים גם יידרש טיפול בנושאים שונים נוספים על מנת להשלים את תהליך הרישוי.

שלבים בהליך הרישוי

לפני הכנת הבקשה

• קבלת מידע מקדמי במחלקת רישוי עסקים

• קבלת מידע מקדמי במחלקת ההנדסה

• בדיקת אתר המפרטים האחידים ופרסומי נותני האישור

• קבלת “חוות דעת מקדמית” מנותני אישור

הכנת הבקשה לרישיון והגשתה

• הכנת התוכניות לקראת הגשת הבקשה

• הכנת המסמכים הנדרשים להגשה עם הבקשה לרישיון

• הגשת הבקשה לרישיון

הטיפול בבקשה משהוגשה

• בדיקת הבקשה במחלקת רישוי עסקים

• העברת הבקשה למחלקת ההנדסה, לגורמי רישוי שונים בעירייה ולנותני האישור הרלוונטיים.

• עריכת ביקורות בעסק

• מעקב אחר הערות נותני האישור והגורמים העירוניים ותיקון הליקויים

• קבלת רישיון

נושאים נוספים הקשורים להליך הרישוי

• הגשת השגה

• קבלת היתר זמני

• קבלת רישיון בהליך מקוצר

• תוקף הרישיון

• חידוש רישיון

• שינוי בעלות בעסק

לפני הכנת הבקשה

מידע מקדמי במחלקת רישוי עסקים

במסגרת ההכנות לפתיחת העסק, ובמידה ונדרש מידע נוסף על המצוי במדריך זה, ניתן לקבל מידע נוסף במחלקת רישוי עסקים. מידע זה ניתן כשירות לבעלי העסקים, ללא כל עלות כספית.

לשם קבלת המידע במחלקת רישוי עסקים יש לתאם פגישה מראש.

המידע שיתקבל במחלקת רישוי עסקים-

• ההנחיות והטפסים הנדרשים לניהול תהליך הרישוי.

• היתכנות עקרונית לקבלת רישיון במקום המבוקש לעסק המבוקש.

• קביעת מסלול הרישוי.

• מידע הקיים ברשות בדבר נותני האישור ודרישותיהם.

ככל ויש בידי הרשות- יימסר מידע בדבר הגורמים שיערכו ביקורת בעסק ודרכי ההתקשרות עימם.

• מידע בדבר מפרטים אחידים שפורסמו ודרישות שפרסמו נותני אישור באתרי האינטרנט שלהם.

• מידע בדבר דרישות העירייה והגופים העירוניים  שאישורם נדרש לשם מתן הרישיון.

•  מידע רלוונטי באשר לבעיות והכשלים הצפויים בתהליך, בהתייחס לעסק המבוקש ומיקומו, מגבלות תכנוניות, מגבלות מדיניות עירונית כלליות וכאלו  הנוגעות למיקום המבוקש.

• מידע בדבר ניהול עסק קיים או עסק שנוהל בעבר במקום בו מבוקש לפתוח את העסק.

• האם התנהלו, או מתנהלים,  הליכים משפטיים או הוצאו צווים כנגד עסק קודם שפעל במקום, ככל ופעל עסק כזה.

מידע מקדמי במחלקת ההנדסה

במחלקת הנדסה ניתן לקבל את המידע המקדמי הבא:

• האם השימוש המבוקש  תואם תוכנית בניין עיר (תב”ע).

•  האם השימוש המבוקש תואם היתר בניה.

• האם קיימות בנכס חריגות בניה.

• מידע הנדסי חלקי ניתן לעיתים לקבל במחלקת רישוי עסקים.

• הזמנת תיק מידע מאגף ההנדסה כרוך בתשלום אגרה.

• ניתן גם לבדוק באם המידע קיים באתר האינטרנט של עיריית בני ברק.

קישור לדף הרלוונטי בעניין תכנון ובניה באתר העירייה

חשוב- הליכי הסדרת חריגות בניה אינם מונעים הליכי אכיפה על פי חוק רישוי עסקים ואף סגירת עסקים!

בדיקת אתר המפרטים האחידים ופרסומי נותני האישור

בנוסף על קבלת המידע במחלקת רישוי עסקים ובמחלקת ההנדסה, ולאחר שידוע פריט הרישוי הרלוונטי לעסק אותו מבוקש לפתוח, מומלץ לבדוק באתר המפרטים האחידים מה יידרש מהעסק על ידי נותני האישור.

מאחר ולא פורסמו עדיין מפרטים אחידים לכל פריטי הרישוי, מומלץ לבדוק גם באתרי נותני האישור הרלוונטיים את המידע המפורסם בהם.

(קישור לאתר משרד הפנים- מפרטים אחידים, קישור לאתרי רישוי עסקים של נותני האישור השונים)

“חוות דעת מקדמית” מנותני האישור

• על מנת לדעת מה יהיו דרישות “נותן אישור”, או באם העסק המבוקש עומד בתנאי נותני האישור, ניתן להגיש בקשה לקבלת “חוות דעת מקדמית”.

• במסגרת חוות הדעת המקדמית נותני האישור ימסרו בכתב את דרישותיהם המקצועיות לשם מתן אישורם לרישיון לעסק.

• קבלת “חוות דעת מקדמית” כרוכה בתשלום אגרה.

• הבקשה לחוות דעת מקדמית תוגש לנותן האישור הרלוונטי.

• טופס בקשה לחוות דעת מקדמית ניתן לקבל במחלקת רישוי עסקים בעירייה או להוריד בקישור (קישור לטופס 1 בקשה לחוות דעת מקדמית לרישיון עסק)

• לבקשה לחוות דעת מקדמית יש לצרף תכנית עסק  כשהיא  ערוכה וחתומה על ידי בעל מקצוע מוסמך. יש לשים לב כי הכנת תכנית עסק ותכנונו, הוא נושא מקצועי ולכן כדאי להיעזר בבעל מקצוע מנוסה.  (קישור למדריך להכנת תוכניות העסק)

• תשובה לבקשה לחוות הדעת המקדמית תתקבל בתוך 30 יום. נותן האישור רשאי להאריך את התקופה ב 30 יום נוספים באישור גורם בכיר במחוז הרלוונטי.

חשוב- בשל הרגישות הרבה של העיסוק בתחום המזון (מסעדות, בתי קפה, מרכולים ומקומות לייצור מזון)  מומלץ, במיוחד למבקשים לפתוח עסק בתחום זה, להגיש בקשה למידע מקדמי, בטרם הגשת הבקשה לרישיון עסק. הבקשה תוגש ללשכת הבריאות המחוזית של מחוז תל- אביב.  

הכנת הבקשה  לרישיון והגשתה

התוכניות שיש לצרף לטופס הגשת הבקשה

לבקשה לרישיון עסק יש לצרף תרשים סביבה, מפה מצבית ותוכנית העסק ב 3 עותקים הערוכים בצורת גרמושקה ועותק אחד אלקטרוני בפורמט PDF.

כן ייתכן ויהיה צורך להגיש תוכניות נוספות בהתאם לסוג העסק והסיכונים היכולים לנבוע ממנו.

לפירוט כל התוכניות שיש להגיש והמתכונת בה יש לערוך אותם ראה: קישור למדריך להכנת התוכניות.

המסמכים שיש לצרף לטופס הבקשה

בקשה לרישיון עסק תוגש ביחד עם מסמכים הבאים:

• טופס בקשה לרישיון עסק חתום על ידי מגיש הבקשה. (טופס 2 – קישור לטופס בקשה לרישיון אם יש לעירייה טפסים שהכינה בעצמה- יהיה קישור לטפסים של העירייה)-

• פרטי בעל העסק וזכויותיו בנכס בו פועל העסק:

• • צילום ת.ז. בעל העסק.

  • במידה ובעל העסק הוא תאגיד יצורפו–

    • תעודת התאגדות ותדפיס עדכני מרשם החברות.

    • אישור עו”ד או רו”ח עדכני שבו יפורטו שמות ומספרי תעודות זהות מנהלי החברה או השותפים (בהתאמה) ובעלי זכויות החתימה בשם התאגיד.

  • צילום תעודת עוסק מורשה של בעל העסק.

  • אישור רישוי במידה ונדרש כזה על פי החוקים הנוספים המפורטים בצו רישוי עסקים. ( כגון: רישיון יצרן לקייטרינג)

• מסמך המעיד על זכויות המבקש בנכס- העתק חוזה שכירות, חוזה רכישה, נסח טאבו או מסמך אחר להנחת דעת מנהל מחלקת רישוי עסקים.

• “פרשה טכנית”- תיאור מילולי של כל הפעילות הצפויה בעסק, תהליכי העבודה ופירוט המוצרים והשירותים הניתנים בו.

• תוכניות העסק שהוכנה ונחתמה על ידי בעל מקצוע מוסמך ותוכניות נוספות בהתאם לסוג העסק, ככל ונדרש-  קישור למדריך להכנת תוכניות

• הצהרת עורך התוכניות לפי טופס מצורף וצילום רישיונו שבתוקף (קישור לטופס הצהרת עורך התוכנית)

• אישור חיבור ותקינות לתשתית גז, ככל והנושא רלוונטי.

• אישור מורשה נגישות- מתו”ס ושירות.

• במקרה של שינוי בעלות- יחתום בעל העסק הקודם על טופס הבקשה לרישיון ויאשר את העברת הבעלות כנדרש באותו הטופס.

• בהתאם לסוג העסק- מחלקת רישוי עסקים תיידע בצורך בהגשת מסמכים נוספים כגון: היתר רעלים ושאלון סביבתי.

• אישור בדבר תשלום אגרה  

*רשות הרישוי ו/או נותני האישור רשאים לדרוש ממגיש הבקשה מסמכים נוספים כגון חוות דעת של בעל מקצוע מסוים או מסמכים נוספים אם ראו צורך בכך לשם בדיקת הבקשה.

הטיפול בבקשה שהוגשה

בדיקת הבקשה במחלקת רישוי עסקים והעברתה לגורמי רישוי

• עם הגשת הבקשה לרישיון, היא תיבדק במחלקת רישוי עסקים ובמידה ותמצא תקינה יוצא לבעל העסק אישור בדבר הגשתה.

• באישור זה יפורטו פירטי העיסוק נשוא הבקשה לרישיון, ומספר פריט הרישוי. (קישור טופס 3.)

• לאחר אישור הגשת הבקשה, מחלקת רישוי עסקים תעביר את הבקשה, בצירוף מסמכיה, למחלקת הנדסה, לנותני האישור ולגורמים נוספים בעירייה אשר אישורם נדרש לשם הוצאת רישיון עסק.

• חשוב לדעת-  אישור על הגשת בקשה אינו מהווה רישיון עסק ולא בא במקומו. 

עריכת ביקורות בעסק

• עם קבלת הבקשה לרישיון, נותני האישור מחויבים להשיב לבקשה  בתוך 30 יום (עם אפשרות הארכה עד 90 יום) – לאשר את הבקשה, לדחות אותה או לקבוע תנאים מוקדמים למתן אישורם.

• במידה ולאחר ביקורת של גורם רישוי, קיבל בעל העסק דרישות תיקון ליקויים, עליו לבצע בהקדם את הנדרש ולדווח על כך לגורם הרישוי. לדיווח יצרף בעל העסק את המסמכים והאישורים שנדרשו ממנו על מנת להראות כי אכן ביצע את התיקונים.

• אם גורם הרישוי היתנה את אישורו בביצוע ביקורת חוזרת בעסק לאחר תיקון הליקויים- ידווח בעל העסק לגורם הרישוי על תיקון הליקויים וגורם הרישוי יבצע את הביקורת החוזרת בתוך 30 יום ממועד הודעת בעל העסק.

• ככלל- בתוך 30 יום ממועד הודעת בעל העסק כי ביצע את הנדרש ובהעדר התייחסות של נותן האישור, תוכל רשות הרישוי לראות כאילו מולאו הדרישות ותוקנו הליקויים, בכפוף לקבלת תצהיר בעל העסק על תיקון הליקויים או העברת תצלומים המעידים על תיקון הליקויים או כל אמצעי הוכחה אחר שיקבע על ידי הרשות.

מעקב וניהול תהליך הרישוי

• המעקב אחר הליך הרישוי נעשה על ידי מחלקת רישוי עסקים.

• מחלקת רישוי עסקים תבצע מעקב אחר קבלת תשובות גורמי הרישוי לבקשה.

• גורמי הרישוי הרלוונטיים, יערכו ביקורת בעסק.

• גורמי הרישוי יכולים-

לאשר את הבקשה עם או בלי תנאים,

-לאשר את הבקשה, עם או בלי תנאים.

-לדרוש ביצוע תיקון ליקויים בעסק כתנאי לרישיון.

• לסרב לבקשה.במידה והעסק עומד בדרישות ובתנאים- יעבירו גורמי הרישוי את אישורם למחלקת רישוי עסקים.

• ייתכן וגורמי הרישוי, יוסיפו באישורם תנאים שעל העסק לעמוד בהם בכל תקופת הפעלתו. על בעל העסק לוודא כי תנאים אלו יתקיימו בכול התקופה בה רישיונו בתוקף.במידה והעסק אינו עומד בדרישות מי מגורמי הרישוי, והם יבקשו לתקן ליקויים לשם מתן אישורם- יימסר לבעל העסק דו”ח כתוב. בדו”ח יימצא הפירוט  הבא:

 הליקויים שנמצאו בעסק;

המועדים הנדרשים לביצוע התיקון;

הדרכים להוכחת ביצוע התיקון.

• במידה וגורם רישוי אחד או יותר יסרבו לבקשה, מחלקת רישוי עסקים תודיע על כך לבעל העסק.

• במידת הצורך ניתן להיעזר, לצורך תזכורת לגורמי הרישוי, בצוות מחלקת רישוי עסקים, שיפנה במידת הצורך, לגורם הרישוי לזירוז הטיפול.

למה חשוב מאד להתייחס להערות גורמי הרישוי באופן מידי?

-גורמי הרישוי מחויבים לסיים טיפולם בבקשה לרישיון בתוך 30 יום (ובמקרים מסוימים בתוך 60 או 90 יום) ולתת תשובתם למחלקת הרישוי.

-העדר התייחסות מיידית מצד בעל העסק, עלולה לגרור הוצאת הודעת סירוב לבקשה לרישיון.

-סירוב לבקשה לרישיון עסק יגרום להליכי אכיפה. 

חשוב – בעלי תפקיד המטפלים בבקשה לרישיון עושים זאת מכוח סמכותם, אחריותם וחובתם על פי החוק, ביחד עם מוטיבציה לקדם את העסקים בעיר. 

לכן, חשוב למלא את דרישותיהם בקפדנות, ובמהירות האפשרית, ולשמור איתם על קשר אישי, לעדכן אותם בכל שלב של ביצוע דרישותיהם, עד לסיום תהליך הטיפול  בבקשה לרישיון והודעה שלהם כי מולאו כל הדרישות וכי נתנו את אישורם להוצאת רישיון.

קבלת הרישיון

• עם קבלת כל האישורים שנדרשו בהליך קבלת הרישיון, תוציא מחלקת רישוי עסקים רישיון עסק או היתר זמני על פי הצורך.

• על הרישיון יחתום ראש העיר או מי שהוסמך לכך על ידיו.

• את הרישיון ניתן לקבל במחלקת רישוי עסקים.

• את הרישיון יש לתלות במקום בולט בבית העסק.

נושאים נוספים הקשורים להליך הרישוי

הגשת השגה

במידה ובעל העסק חולק על דרישה, או על סירוב, של גורם רישוי כלשהו- ניתן להגיש השגה על החלטה זו.

השגה על החלטת נותן אישור-

• במידה ובעל העסק חולק על איזה דרישת (מסמך או תנאי) נותן אישור ניתן להגיש השגה בתוך 30 יום מקבלת הדרישה ל”גורם בכיר” במשרד של נותן האישור.

• ניתן למצא באתר האינטרנט של כל משרד רלוונטי, מי הוא הגורם הבכיר אליו יש לפנות בהשגה. (הפניה לקישורים רלונטיים)

• הגשת השגה כרוכה בתשלום אגרה בסכום הזהה לאגרת הגשת בקשה לרישיון עסק. האגרה תשולם לקופת המדינה במקרה של גורם ממשלתי.

• ניתן גם לפנות למחלקת רישוי עסקים בעירייה לקבלת סיוע באיתור פרטי הגורם אליו יש להגיש את ההשגה.

השגה על החלטת רשות הרישוי העירונית-

• במידה ובעל העסק חולק על דרישה או סירוב של רשות הרישוי הוא יוכל להגיש השגה על החלטה זו לראש העיר .

• את ההשגה יש להגיש בתוך 30 יום מקבלת החלטת רשות הרישוי.

• הגשת השגה כרוכה בתשלום אגרה בגובה אגרת בקשה לרישיון.

• חשוב- במידה ולעסק הוצא סירוב למתן רישיון בשל סירוב מחלקת ההנדסה ובעל העסק חולק על סירוב זה, תוגש השגה כאמור בפיסקה זו, שכן הסירוב הינו של מחלקת רישוי עסקים לפי המלצת מחלקת ההנדסה.

היתר זמני

מהו היתר זמני

היתר זמני הוא היתר לעסוק בעסק טעון רישיון, לתקופה שלא תעלה על שנה אחת. ניתן להאריך את התקופה בשנה נוספת. ככלל- היתר זמני יינתן לפני קבלת רישיון קבוע.

 המקרים הנפוצים של מתן “היתר זמני”-

• גורם רישוי או נותן אישור, אחד או יותר, ביקשו לתת לעסק “היתר זמני” לתקופה קצובה של עד שנה (כאמור- ניתן להאריך בשנה נוספת) כדי לאפשר לעסק להשלים דרישות.

• גורם רישוי או נותן אישור, אחד או יותר, לא סיימו את בדיקת העסק  גם לאחר שעברו המועדים הקבועים לכך בחוק, ורשות הרישוי, לאחר שהודיעה על כך לנותן האישור,  החליטה לתת לעסק היתר זמני לתקופה שתקבע שלא תעלה על שנה (ניתן להארכה בעד שנה נוספת).

• אם בתום תוקפו של רישיון העסק התקופתי, נותני אישור, אחד או יותר, לא ענו

  לבקשה לחידוש הרישיון, יראו אותם כאילו הסכימו למתן היתר זמני.

במקרה כאמור רשות הרישוי, לאחר שהודיעה על כך לנותן האישור, תיתן לעסק היתר זמני עד לסיום הטיפול בבקשה.

• במספר מקרים של שינוי בעלות בעסק הרשות תוכל לתת לבעלי העסק החדשים  היתר זמני לתקופה קצובה. ( הפניה לפרק של שינוי בעלות במסמך זה)

קבלת רישיון בהליך מקוצר (“רישוי דיפרנציאלי”)

• במסגרת הרפורמה ברישוי עסקים, הוספו 3 מסלולי רישוי בהליכים מקוצרים. מסלולים אלו קובעים את הליכי הרישוי לפי מורכבותו של העסק.

• מסלול הרישוי המקוצר חל אך ורק על בקשות לרישיון של עסקים חדשים שטרם נפתחו.  בקשות לרישיון לעסקים פועלים יטופלו במסלול הרגיל בלבד.

• בקשות לרישיון בהליך מקוצר יוגשו רק לגבי סוגי עסקים להם פורסם מפרט אחיד (לינק) ארצי.

• לשם קבלת רישיון בהליך מקוצר על בעל העסק להגיש תצהיר כי הוא עומד בכול דרישות החוק וכי לא מתקיימים בו הסייגים המונעים קבלת רישיון בהליך מקוצר.

  • את התצהיר יש להגיש בתוך 120 ימים לכל היותר מיום שרשות הרישוי אישרה את הגשת הבקשה.

  • היה והתצהיר לא יוגש בתוך תקופה זו, הבקשה לרישיון תימחק, ועל בעל העסק יהיה להגיש את בקשתו מחדש, ובכלל זה תשלום אגרה.

• חשוב- הליך מתן רישיונות לעסקים במסלולי הרישוי הדיפרנציאלי הינו, כאמור חלק מרפורמה נרחבת בחוק רישוי עסקים. הליך זה הינו חדש וניכנס לתוקפו ב 1.4.21. לכן- מומלץ לבעל העסק, לפנות למחלקת רישוי עסקים  טרם פתיחת העסק לשם קבלת מלא המידע הנוגע למסלול בו יוכל לבקש רישיון.

• ההוראות החלות על קבלת רישיון במסלול רגיל יחולו גם על קבלת רישיון במסלול מקוצר, אלא אם נכתב בפרק זה אחרת.

 סייגים לקבלת רישיון בהליך מקוצר-

לא ניתן יהיה להגיש בקשה לרישיון בהליך מקוצר בכול המקרים הבאים, והבקשה לרישיון של בעל העסק תטופל בהליך רגיל:

• • בעת הגשת הבקשה העסק פועל ללא רישיון או ללא היתר זמני.

  • בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה בוטל היתר מזורז בשל הגשת תצהיר או מסמכים כוזבים, או שחלו שינויים מהותיים בעסק המשנים את המצב שעליו הוצהר )סעיף זה רלוונטי לאי קבלת תצהיר על ידי כיבוי  אש).

  • מתנהל נגד העסק או המבקש הליך פלילי או הליך מנהלי לפי חוק רישוי עסקים (למעט הליך בקשר לעבירה מנהלית או עבירת קנס שלא הוגש בגינה כתב אישום או הליך עיצום כספי(.

  • בשלוש השנים שלפני הגשת הבקשה הורשע בעל העסק או בעלי השליטה בעסק בעבירה לפי חוק רישוי עסקים (קיימת הוראה נפרדת ביחס לעבירות קנס).

  • בשנתיים שקדמו להגשת הבקשה הוטל עיצום כספי או קנס שלוש פעמים לפחות (קיים הסדר מקל לגבי עסק שהוא סניף ברשת שיש לה יותר מעשרה סניפים בתחומי אותה רשות רישוי).

(קישור לטבלה אשר פורסמה על ידי משרד הפנים המפרטת סוגי עסקים במסלולים מקוצרים ופירסום המפרטים האחידים לגבי כל אחד מהם)

(נספח של הטבלאות בחוברת ההטמעה של משרד הפנים לגבי המסלולים- מסלול מזורז ב’- עמוד 109, מסלול מזורז א’- עמוד 102, מסלול תצהיר- עמוד-  96)

מסלול קבלת רישיון  על פי תצהיר

• עסקים המוגדרים כ”פשוטים” יוכלו לקבל רישיון עסק לאחר הגשת תצהיר כי הם עומדים בדרישות המפרט האחיד ורשות הרישוי.

• בצו רישוי עסקים יסומן סוג העסק ב- ר”ת.

• הליך הרישוי-

  • הגשת בקשה לרישיון (טופס 2 והמסמכים הנוספים הנדרשים (הפניה לפרק המסמכים הנדרשים להגשת בקשה במדריך זה)

  • בדיקת רשות הרישוי כי העסק טרם נפתח, כי הוא מסווג במסלול ר”ת, כי אין בידיה מידע על התקיימות סייגים המונעים הגשת בקשה במסלול זה.

  • מתן אישור על הגשת הבקשה בתוך 4 ימים. (טופס 3).

  • בתוך 21 ימים מהגשת הבקשה תודיע הרשות לבעל העסק כי היא: מסרבת למתן הרישיון (טופס 4), דורשת להשלים מסמכים (טופס 4).

  • במקרה של הודעה על דרישה להשלמת מסמכים- יבצע בעל העסק את הנדרש ממנו ויוכל להגיש תצהיר בתקופה של עד 120 ימים ממועד הדרישה. היה ולא יוגש התצהיר בתוך תקופה זו, תימחק הבקשה.

  • לאחר אישור מחקת רישוי עסקים כי התמלאו כל התנאים להליך רישוי במסלול תצהיר, בעל העסק את התצהיר (טופס 5).

  • רשות הרישוי תודיע לבעל העסק כי קיבלה את התצהיר בתוך 4 ימים מהגשתו. (טופס 5ב).

  • הרשות תנפיק לבעל העסק רישיון ( טופס 8) בתוך 5 ימים מהגשת התצהיר ותודיע על כך לנותני האישור.

מסלול קבלת רישיון בהליך מזורז א’-

• עסקים המוגדרים כ”מורכבים ברמה נמוכה” יוכלו לקבל היתר מזורז לאחר הגשת תצהיר כי הם עומדים בדרישות המפרט האחיד ורשות הרישוי.

• בצו רישוי עסקים יסומן סוג העסק ב- א’

• הליך הרישוי:

  • ככלל, הליך הרישוי יהיה דומה להליך הרישוי ב”מסלול התצהיר” אלא שלאחר הגשת התצהיר יקבל בעל העסק היתר מזורז ויוכל לפתוח את עסקו.

  • ההיתר המזורז  תקף ל 180 יום.

  • עד 150 ימים ממתן ההיתר ישיבו נותני האישור  לבקשה לרישיון.

  • העדר מענה של נותני האישור במועד, כמוהו כאישור.

  • בתוך 7 ימים מתשובת נותני האישור תודיע רשות הרישוי:

    •  אם היא מאריכה את תקופת ההיתר המזורז ב 90 ימים לבקשת נותני האישור,

    • אם היא מסרבת למתן רישיון

    • האם הבקשה לרישיון מאושרת.

  • בהעדר סירוב- יונפק לבעל העסק רישיון בתוך 5 ימים מתום תקופת תוקפו של ההיתר המזורז.

מסלול קבלת רישיון בהליך מזורז ב’-

• עסקים המוגדרים כ”מורכבים ברמה בינונית” יוכלו לקבל היתר מזורז לאחר תקופת בדיקה והגשת תצהיר כי הם עומדים בדרישות המפרט האחיד ורשות הרישוי.

• בצו רישוי עסקים יסומן סוג העסק ב- ב’

• הליך הרישוי-

  • הגשת בקשה לרישיון (טופס 2 והמסמכים הנוספים הנדרשים (הפניה לפרק המסמכים הנדרשים להגשת בקשה במדריך זה).

    במסלול זה ניתן להגיש תצהיר ביחד עם הגשת הבקשה.

  • בדיקת רשות הרישוי כי העסק טרם נפתח, כי הוא מסווג במסלול מזורז ב’, כי אין לה מידע על התקיימות סייגים המונעים הגשת בקשה במסלול זה.

  • מתן אישור על הגשת הבקשה בתוך 4 ימים. (טופס 3), והעברת הבקשה לנותני האישור (טופס 6).

  • הרשות תבדוק את הבקשה בתוך 14 ימים (ניתן להארכה ב 7 ימים נוספים).

  • סירוב יוצא על ידי הרשות בתוך 7 ימים מהגשת הבקשה.

  • בתום 14 ימים תוציא הרשות דרישה להשלמת מסמכים.

  • בהעדר בקשה להשלמת מסמכים או הודעת סירוב, ניתן להגיש תצהיר גם בתום תקופה זו.

  • נותני האישור יוכלו לבדוק את העסק בתוך 49 יום מהגשת התצהיר (“תקופת הבדיקה”).

  • עד תום תקופת הבדיקה רשות הרישוי תודיע לבעל העסק על-:

    • סירוב,

    • דרישה לעמידה בתנאים מוקדמים לשם מתן היתר נזורז

    • אישור מתן היתר מזורז.

  • עם תום תקופת הבדיקה ובהעדר מניעה יוצא לעסק היתר מזורז לתקופה של 180 יום וניתן יהיה לפתוח את העסק.

  • השלבים ממתן ההיתר המזורז ועד לקבלת הרישיון זהים לשלבים בהיתר מזורז א’.

תוקפם של רישיונות

• “רישיון עסק”, “רישיון תקופתי” – רישיון עסק, הנקרא גם רישיון תקופתי, יינתן לעסק לתקופה של – שנה, שלוש שנים, חמש שנים, עשר שנים או חמש עשרה שנים, והכול כפי שנקבע בצו רישוי עסקים.

• “רישיון לצמיתות”- כיום לא ניתנים רישיונות עסק לצמיתות. על עסקים שקיבלו בעבר רישיון לצמיתות- יחולו הכללים הבאים-

היה ועל פי הצו, כיום יינתן לעסק רישיון ל 15 שנה- הרישיון לצמיתות של בעל העסק יוותר על כנו.

היה  ועל פי הצו, כיום יינתן לעסק רישיון לתקופה של 10 שנים או פחות- רשות הרישוי תוציא לעסק רישיון חדש לתקופה האמורה בצו התקף כיום.

ניתן לבדוק פרטנית במחלקת רישוי עסקים מהו תוקפו של הרישיון הניתן כיום לעסק המבוקש.

• “היתר זמני” -יכול להינתן לתקופה של עד שנה עם אפשרות הארכה לשנה נוספת.  

•  “רישיון זמני”- במידה והעסק שלך הוא זמני מטבעו (כדוגמת יריד מזון או אירוע המוני) , רשות הרישוי תוכל לתת לך רישיון זמני לתקופה קצרה מזו הנקובה בצו.